دور اعوان المحاسبة العمومية في فعالية تنفيذ ميزانية الجماعات المحلية دراسة حالة "بلدية مسعد"

Abstract

يتناول هذا البحث موضوعًا محوريًا في الإدارة المالية العمومية، يتمثل في دور الأعوان المكلفين بتنفيذ الميزانية العمومية، مع التركيز على الحالة التطبيقية لبلدية مسعد. وتكتسي الدراسة أهمية بالغة نظراً إلى تعقيد المهام المحاسبية وتزايد التحديات المرتبطة بحسن تسيير المال العام. يُركز البحث على الفاعلين الأساسيين في تنفيذ الميزانية، وهم: الآمرون بالصرف والمحاسبون العموميون، مبرزًا الأدوار القانونية والتنظيمية المناطة بهم، والعلاقة التي تجمعهم ضمن الإطار الإداري والمالي، مع الوقوف على مدى احترامهم لمبادئ الشفافية والمشروعية. كما يناقش البحث الصعوبات التي تعترض الأعوان أثناء أداء مهامهم، من عراقيل إدارية وتقنية وضعف التكوين، إلى غموض في توزيع المسؤوليات. ويُبرز العمل أهمية الرقابة المالية بشقيها الإداري والقضائي، إلى جانب ضرورة تحديث أدوات العمل المحاسبي، وتكريس الحوكمة المالية على المستوى المحلي، تحقيقًا للنجاعة والفعالية في تنفيذ الميزانية. وقد اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي والتحليلي، إلى جانب دراسة ميدانية ببلدية مسعد من خلال مقابلات وتحليل الوثائق المالية. في الختام، تقدم المذكرة توصيات عملية تهدف إلى تحسين أداء أعوان المحاسبة العمومية، وتدعيم دورهم في ترسيخ مبادئ الحوكمة والشفافية، بما يتماشى مع متطلبات الإصلاح الإداري والمالي في الجزائر.