دور السياسات الفلاحية في تحقيق الأمن الغذائي –حالة الجزائر خلال الفترة 1980-2022 -دراسة تحليلية قياسية// The Role of Agricultural Policies in Achieving Food Security — The Case of Algeria During the Period 1980–2022: An Analytical Econometric Study

Abstract

تتناول هذه الدراسة تحليل فعالية السياسات الفلاحية التي اعتمدتها الجزائر في تحقيق الأمن الغذائي، وذلك في ظل مساعي الدولة لتقليل التبعية الخارجية وتعزيز الإنتاج المحلي. وتنطلق الدراسة من إشكالية محورية مفادها: إلى أي مدى نجحت هذه السياسات في تحقيق الأمن الغذائي وضمان الأمن الغذائي الوطني؟ وقد تم تحديد مجموعة من التساؤلات الفرعية التي تناولت مفاهيم الأمن الغذائي، وطبيعة السياسات الفلاحية المطبقة، وأثرها على الإنتاج، إضافة إلى تحليل العلاقة طويلة الأمد بين هذه السياسات والأمن الغذائي. كما افترضت الدراسة أن للسياسات الفلاحية دورًا إيجابيًا في رفع الإنتاج المحلي وتعزيز الأمن الغذائي، وأن هناك علاقة طويلة المدى بين الاستثمار الفلاحي والأمن الغذائي في الجزائر، وتم اختيار الموضوع نظرًا لأهميته الاقتصادية والاجتماعية وارتباطه بتوجهات الدولة الاستراتيجية الرامية إلى تقليص التبعية الغذائية. وسعت الدراسة إلى تحليل هذه السياسات وتقييم أثرها باستخدام المنهج التحليلي القياسي، من خلال نموذج الانحدار الذاتي للفجوات الزمنية الموزعة (ARDL)، بالاعتماد على بيانات سنوية للفترة الممتدة من 1980 إلى 2022 باستخدام برنامج EViews12 وقد أظهرت النتائج وجود علاقة قوية بين الاستثمار الفلاحي وإنتاج الغذاء، غير أن تأثير السياسات الفلاحية المتبعة لم يسهم بالشكل الكافي في تحقيق الأمن الغذائي، حيث بقيت الجزائر تعتمد بدرجة كبيرة على الاستيراد لتلبية حاجياتها الغذائية، مما يعكس وجود فجوة بين الأهداف المعلنة والسياسات المطبقة وضعف نجاعة هذه السياسات رغم الجهود الاستثمارية المبذولة. وخلصت الدراسة إلى ضرورة مواصلة دعم القطاع الفلاحي وتطوير السياسات المعتمدة من خلال تحسين البنى التحتية، وتوسيع الاستثمارات، وتعزيز التكوين والدعم التقني للفلاحين، مع تكثيف الجهود لتحقيق أمن غذائي مستدام ينسجم مع التحولات البيئية والاقتصادية التي تشهدها الجزائر والمنطقة.

This study analyzes the effectiveness of agricultural policies adopted by Algeria in achieving food security, within the context of the state’s efforts to reduce external dependency and enhance domestic production. The study is based on a central research question: to what extent have these policies succeeded in achieving food security and ensuring national food security? Several sub-questions were formulated addressing the concept of food security, the nature of the implemented agricultural policies, their impact on production, and the long-term relationship between these policies and food security. The study assumes that agricultural policies play a positive role in increasing domestic production and strengthening food security, and that a long-run relationship exists between agricultural investment and food security in Algeria. The topic was selected due to its economic and social importance and its close connection to the state’s strategic orientations aimed at reducing food dependency. The study sought to analyze and evaluate these policies using an econometric analytical approach, through the Autoregressive Distributed Lag (ARDL) model, based on annual data covering the period 1980–2022 and using EViews12 software. The results revealed a strong relationship between agricultural investment and food production; however, the impact of the adopted agricultural policies was insufficient to achieve food security, as Algeria continues to rely heavily on imports to meet its food needs. The findings also indicate a gap between declared objectives and implemented policies, as well as weak policy effectiveness despite significant investment efforts. The study concludes by emphasizing the importance of continuing support for this vital sector and improving agricultural policies through better infrastructure, expanded investment, and enhanced training and technical support for farmers, alongside intensifying efforts to achieve sustainable food security in line with the environmental and economic transformations experienced by Algeria and the region

Cette étude analyse l’efficacité des politiques agricoles adoptées par l’Algérie dans la réalisation de la sécurité alimentaire, dans le cadre des efforts déployés par l’État pour réduire la dépendance extérieure et renforcer la production nationale. Elle s’articule autour d’une question centrale : dans quelle mesure ces politiques ont-elles réussi à assurer la sécurité alimentaire et à garantir la sécurité alimentaire nationale ? Plusieurs sous-questions ont été formulées, portant sur le concept de sécurité alimentaire, la nature des politiques agricoles mises en œuvre, leur impact sur la production, ainsi que la relation de long terme entre ces politiques et la sécurité alimentaire. L’étude repose sur l’hypothèse selon laquelle les politiques agricoles jouent un rôle positif dans l’augmentation de la production nationale et le renforcement de la sécurité alimentaire, et qu’il existe une relation de long terme entre l’investissement agricole et la sécurité alimentaire en Algérie. Le choix de ce thème s’explique par son importance économique et sociale, ainsi que par son lien étroit avec les orientations stratégiques de l’État visant à réduire la dépendance alimentaire. L’étude vise à analyser et à évaluer ces politiques à l’aide d’une approche analytique économétrique fondée sur le modèle autorégressif à retards distribués (ARDL), en s’appuyant sur des données annuelles couvrant la période 1980–2022 et en utilisant le logiciel EViews12. Les résultats mettent en évidence l’existence d’une relation significative entre l’investissement agricole et la production alimentaire. Toutefois, l’impact des politiques agricoles adoptées demeure insuffisant pour assurer la sécurité alimentaire, l’Algérie continuant de dépendre largement des importations pour satisfaire ses besoins alimentaires. Les conclusions révèlent également un écart entre les objectifs déclarés et les politiques effectivement mises en œuvre, ainsi qu’une efficacité limitée malgré des efforts d’investissement considérables. L’étude souligne enfin la nécessité de poursuivre le soutien à ce secteur vital et d’améliorer les politiques agricoles par le renforcement des infrastructures, l’élargissement des investissements, ainsi que le développement de la formation et de l’accompagnement technique des agriculteurs, tout en intensifiant les efforts en vue d’atteindre une sécurité alimentaire durable en adéquation avec les transformations environnementales et économiques que connaît l’Algérie et la région.