الدور الإستشاري لمجلس الدولة في الجزائر

Abstract

الدور الاستشاري لمجمس الدولة هذا الأخير الذي نشأ الذي أعمن من خلاله 1996 كجهة قضائية إدارية عميا بموجب التعديل الدستوري لسنة المؤسس الدستوري عن تحول القضاء الجازئري من نظام وحدة القضاء إلى نظام الازدواجية القضائية حيث استحدث جهااز قضائيا إداريا موازيا لمجهاز القضائي العادي الذي كان موجودا. وقد تم تحديد الإطار المفاهيمي لموظيفة الاستشارية لمجمس الدولة في الفصل الأول انطلاقا من دارسة مارحل تطور القضاء الإداري في الجازئر خلال الفترة الاستعمارية وبعد الاستقلال وصولا الى تبني المشرع الجازئري لنظام الازدواجية القضائية الذي يسمح بوجود هذا الدور بشكل متخصص ،وبعد ذلك تم توضيح معنى الاستشارة لغة واصطلاحا بالإضافة إلى الإحاطة بكل النصوص القانونية والتنظيمية التي تشكل الإطار القانوني لموظيفة الاستشارية مع ملاحظة ما يشوبها من نقص من ناحية قمة النصوص القانونية ومن الناحية النوعية وبالخصوص الطريقة المنتقدة كثيار والتي تؤخذ عمى المشرع الجازئري وهي الإحالة إلى نظام الداخمي. وأيضا تم التطرق لتشكيمة الاستشارية لمجمس الدولة من حيث التنظيم البشري أي أعضاء مجمس الدولة باعتبار أن المشرع لم يفرق بين الأعضاء الموكمة لهم المهمة القضائية وأولئك الذين يمارسون الدور الاستشاري، وكذا التنظيم الهيكمي لمجمس الدولة في تشكيمته الاستشارية حيث أن جميع مشاريع القوانين مهما كان قطاعها أو الوزارة التي تنتمي