الاجراءات التمهيدية للانتخابات في الجزائر

Abstract

ﻣـــن ﺧـــﻼل ﻣـــﺎﺗﻘـــّدم ﯾﻣﻛﻧﻧـــﺎ اﻟﻘـــول ﺑـــﺄن اﻟﻣﺷـــرع اﻟﺟازﺋـــري ﯾﺳـــﺎﯾر أﻏﻠـــب اﻟـــدول اﻟدﯾﻣﻘارطﯾـــﺔ ، ﺑوﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻹﺟارءات اﻟﻣﻣﻬدة ﻟﻠﻌﻣﻠﯾـﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾـﺔ ﻟﺑﻧـﺎء اﻟدﯾﻣﻘارطﯾﺔ ، ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أّن ﺳﻼﻣﺔ ﻫذﻩ اﻹﺟارءات وﺻﺣﺗﻬﺎ ﺗؤدي ﺣﺗﻣﺎ إﻟـﻰ ﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾــﺔ وﻧازﻫﺗﻬــﺎ ، إﻻ أّن اﻟﺗطﺑﯾﻘــﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻟﻧﺻــوص ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻻﺳــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟﺗــﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ اﻟﺟازﺋر ، واﻟﺗﻲ ﺣﺎوﻟﻧﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟدارﺳﺔ إﺑارز ﻣﺎﻟﺣﻘﺗﻬﺎ ﻣن ﻧﻘص ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـﺑﻌض اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ، واﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻧرى ﺑـﺄن ﻫﻧـﺎك ﻧﻘـﺎﺋص ﻓـﻲ اﻟﻧﺻـوص اﻟﺗﺷـرﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﻺﺟــــارءات اﻟﻣﻣﻬــــدة ﻟﻠﻌﻣﻠﯾــــﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾــــﺔ ﺗﺳــــﺗدﻋﻲ اﻟﻣارﺟﻌــــﺔ ﺣﺗــــﻰ ﺗﺗﺣﻘــــق ﻟﻠﻌﻣﻠﯾــــﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾــــﺔ اﻟﻣﺻـداﻗﯾﺔ و اﻟﺟدﯾـﺔ وﺗﺗﺣﻘـق ﻣﻌﻬــﺎ أﺳـس اﻟدﯾﻣﻘارطﯾـﺔاﻟﺻـﺣﯾﺣﺔ ، ﻣــن ﺧـﻼل اﻟﺳـﻌﻲ ﻟﺿــﻣﺎن ﻣﺑدأ اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ واﻟذي ﻫو ﻟب وﺟوﻫر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ وﺿﻣﺎن اﻟدﯾﻣﻘارطﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر اﻟﺗﻌﺑﯾـر اﻟﺣﻘﯾﻘـــﻲ ﻋـــن رﻏﺑـــﺔ اﻟﺷـــﻌب ، وﺑﺎﻟﺗـــﺎﻟﻲ اﻟﺳـــﯾر اﻟﺣﺳـــن ﻟﻠﻣﺟـــﺎﻟس اﻟﻣﻧﺗﺧﺑـــﺔ ﻣـــن ﺧـــﻼل اﺧﺗﯾـــﺎر اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﯾن ﻟذﻟك. ﻓﺎﻟﻣﺷــرع اﻟﺟازﺋــري ﻋﻣــل وﻻ ﯾــازل ﯾﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ رﻓــﻊ ﻣﺳــﺗوى اﻟﺷــﻔﺎﻓﯾﺔ ﻓــﻲ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑــﺎت ﻣــن ﺧــﻼل اﻹﺟــارءات اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾــﺔ واﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻬــﺎ ﻛــذﻟك ﻣــن ﺧــﻼل اﻟﻌﻣﻠﯾــﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾــﺔ ﺑﺣــد ذاﺗﻬــﺎ، اي ﺟــودة اﻷﺻــوات اﻟﻣﻌﺑــر اﻧﻬــﺎ وﻣــدى وﻋﯾﻬــﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ واطﻼﻋﻬــﺎ ﻹﯾﺻــﺎل اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﯾن ﻟﻠﻘﯾــﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬـــﺎم اﻟﻣﻧﺎﺳـــﺑﺔ ﻟﻬـــم ﺑﻌﯾـــدا ﻋـــن اي اﻋﺗﺑـــﺎارت وان ﺗﻛـــن ﻗﺎﻧوﻧﯾـــﺔ إﻻ أﻧﻬـــﺎ ﺑﻌﯾـــدة ﻋـــن ﺗﺣﻘﯾـــق اﻟﻐﺎﯾــﺔ اﻻﺳــﻣﻰ وﻫــﻲ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ، ﻛﻣــﺎ ﻻ ﯾﻣﻛــن اﻫﻣــﺎل ﻋﯾــوب اﻟدﯾﻣﻘارطﯾــﺔ اﻟﺗﻣﺛﯾﻠﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ واﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺎس اﻻﻧﺗﺧﺎب ﺣﯾث ﻻ ﯾﺟب اﻟﻘﺎء اﻟﻠوم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺷل اﻻﻧﺗﺧﺎب ﻓـﻲ اﯾﺻـــﺎل اﻻﺷـــﺧﺎص اﻟﻣﻧﺎﺳـــﺑﺔ ﻋﻠـــﻰ اﺟـــارءات اﻻﻧﺗﺧـــﺎب ﻓﻘـــط او ﻧﻘـــص وﻋـــﻲ اﻟﻧـــﺎﺧﺑﯾن واﻧﻣـــﺎ ﺗﺻــــﺣﯾﺢ ﻋﯾــــوب اﻟدﯾﻣﻘارطﯾــــﺔ اﻟﺗﻣﺛﯾﻠﯾــــﺔ ، ﻣــــن ﺧــــﻼل اﺷــــارك اﻟﺷــــﻌب اﻛﺛــــر ﻓــــﻲ ﺻــــﻧﻊ اﻟﻘــــارر اﻟﺳﯾﺎﺳــــﻲ وﻓــــرض رﻗﺎﺑــــﺔ اﻛﺛــــر ﻋﻠــــﻰ اﻟﻣﺟــــﺎﻟس اﻟﻣﻧﺗﺧﺑــــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺧﺑــــﯾن ﻣــــنﺧــــﻼل اﻟدﯾﻣﻘارطﯾــــﺔ اﻟﺗﺷﺎرﻛﯾﺔ.