دور الادارة الالكترونية في تعزيز اللامركزية الادارية

Abstract

أن ﻧﺟﺎح اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﯾﺗطﻠب ﺗﻐﯾﯾار ﻓﻲ ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻋﻣل وأداء اﻟﺣﻛوﻣﺔ، ﻛﯾف ﺗﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت، ﻛﯾف ﯾري اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن وظﺎﺋﻔﻬم وﯾﺗﻔﺎﻋﻠون ﻣﻊ ﺟﻣﻬور اﻟﻣواطﻧﯾن؟ ﻛﻣﺎ ﯾﺗطﻠب أﯾﺿﺎ ﺗﺣﻘﯾق اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷطﺔ ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﻘطﺎع اﻟﻣدﻧﻲ. ﻟﻰٕ وﺗﺣﺗﺎج اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ إﻟﻲ إدﺧﺎل وﺗﻐذﯾﺔ ﻣرﺗدة ﻣﺳﺗﻣرة ﻣن وا اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﻌﺎﻣﻠون ﻣﻊ ﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﯾﺳﺗﺧدﻣوﻧﻬﺎ. ﻣن اﻟﻣﻼﺣظ ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻫذا اﻟﺑﺣث – أن اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ، ﻟم ﯾﻠﺣق ﺑﻌد ﺑرﻛب اﻹدارة – اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ، وﻣﺎ ازﻟت ﻣﻌظم اﻹداارت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﯾﻪ ﺗرزح ﺗﺣت وطﺄة اﻟروﺗﯾن اﻟﺣﻛوﻣﻲ، واﻟﺗﻌﻘﯾدات اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ، ﺣﯾث ﻣﺎ ازﻟت ﺗﺷﺗرط اﻟﻛﺛﯾر ﺗﺑﺎعٕ ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻧدات واﻷوارق، وا اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻹﺟارءات اﻟﻌﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋﻧﻬﺎ ﺑﻛل ﺑﺳﺎطﺔ. وﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺄﻧﻪ ﯾﺟب: . اﻟﺑدء ﺑﺗطﺑﯾق ﻧظﺎم اﻹدارة اﻟﻊ اﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣارﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ 1 - ذﻟك أﻧﻬﺎ ﻫﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﻧﻌﺗﻘد – أﻧﺳب اﻟﺣﻘول ﻟزارﻋﺔ ذﻟك اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد وﺟﻧﻲ ﺛﻣﺎرﻩ، وذﻟك ﻷﺳﺑﺎب – ﻛﺛﯾرة، وﻟﻌل ﻓﻲ ﻧﺟﺎح ﺗطﺑﯾق ذﻟك اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ دﺑﻲ ﻛﻣدﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣدن اﻟﻌرﺑﯾﺔ – وﻧﺟﺎح ﺗﻘدﯾم – اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻬﺎ ﺧﯾر ﺷﺎﻫد ﻋﻠﻰ ذﻟك . . أن ﯾﺗم اﻹﻋداد اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣول إﻟﻰ ﻧظﺎم اﻹدارة اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ، وﯾﺷﻣل ذﻟك 2 دارﺳﺔ ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﻟﻸﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ، وﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﻣﻧﻬﺎ ﺎ ً إﻟﻛﺗروﻧﯾ. .أن ﯾﺗم ﻫذا اﻟﺗﺣول ﻋﻠﻰ ﻣارﺣل ﻣﺧطط ﻟﻬﺎ ﺎ 3 ً ﺗﺧطﯾط ا، ً ﺟﯾد ﻓﻼ ﯾﻣﻛن اﻻﻧﺗﻘﺎل ﺎ – ً ﻛﻠﯾ وﻓﺟﺄة وﺑﺳرﻋﺔ . ﻣن ﻧظﺎم ﻗدﯾم ﺗﻘﻠﯾدي إﻟﻰ ﻧظﺎم إﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺣدﯾث ﻣرة واﺣدة –

اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ

64 اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﺑﺣث، ﯾﻣﻛن وﺿﻊ اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ: - ﻋﻘد دوارت ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾق اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻛﻠﯾﺔ ﻣﺣل اﻟدارﺳﺔ. - ﺗطوﯾر ﻧظم اﻟﻌﻣل وأﺳﺎﻟﯾﺑﻪ. - اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﺷﺑﻛﺎت داﺧل ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص. - ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻣﯾز ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻹدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻛﻠﯾﺔ ﻣﺣل اﻟدارﺳﺔ. - ﺟﻠب اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﯾزة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣن ﻣدرﺑﯾن واﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن وﺧﺑارء ﻟﺗطوﯾر اﻟﺑارﻣﺞ وﻣواﻛﺑﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗطوارت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ. دارةٕ - ﻗﯾﺎم إدارة اﻟﻛﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص وا اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﺑﺑث اﻟﺛﻘﺔ واﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻧﻔوس اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﺗﻲ ﯾﺑدﯾﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﻣن ﺗطﺑﯾق اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ، أو ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﺑﻌض اﻟﻣدارء إذ أن طﺑﯾﻌﺔ ، ﺧوﻓﺎ ﻋﻠﻰ ﻣارﻛزﻫم اﻟﻘﯾﺎدﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﻐﯾارت اﻟﺗﻲ ﺗطأر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗطﺑﯾق اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻬﺎم اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻫو اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺑﯾروﻗارطﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء واﻟﺗﺣول ﻧﺣو ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ اﻷداء