الرقابة الإدارية على المجالس المحلية المنتخبة

Abstract

ىن و ةةائل البيابةة الكعتكةةدا كةةن اةةبف ال ةةلا الكبهديةة فةة كبايبةة الوكاوةةا الكقليةة تتوةةايض و الكبةةدأ الأ ا ةة الةةإي تبةةوم وليةةه الاكبهديةة و هةةو اي ةةتبال الكقلةة ىإ يعتبةةب الكعياب القبيب الإي يكهن كن خاله أن تقند الوكاوا الكقلي بالتكويد اييواب الةإي يكهوما كن أن تهون فاوا أ ا يا ف الوموض بسوبا التوكي الكقلي أ ىإ يتنح كن دبا ياوون البلدي و الويي أن وظةام البيابة ا دابية أو الواةاي ا دابية ي يب وقو تعديد كدموم التبهيد ا دابي ولد ق ا ا تبالي الميئا الكقلية و كةن خةال التدخل الك تكب لل لاا الكبهدية فة كختلةف وةواق القيةاا الباوووية للوكاوةا الكقلية خاا ف كا يتعلك بتعديد لا الوال ولد ق ةا قبية و ا ةتبالي الكوةالس الكقلية و 64

ككا ياهد وي الكلابم فة ا ببةا ولةد الميئةا الكقلية تقة كومةب البيابة و ي يووةد أي كالاب يدل ولد أن ال لا الكبهدي تتخلد ووه ف الك تببل الببي أ فوايةةد القةةال يلاةةيب ىلةةد أن ييةةام الوكاوةةا الكقليةة فةة اي ةةتاام بةةدوبها التوكةةوي ولةةد الك توإ الكقل كبهون بكدإ اي تبال الإي تتكتد به ف كبابل البياب الكدبون وليماأ ككةةا ي ةةتدو نةةبوبا ىوةةادا الوظةةب فةة الوظةةام البيةةاب الككةةابس ولةةد الوكاوةةا الكقليةة خاا البياب الك لا ولد أوكال الكوالس الكقلي و بياب القل و تكةله كن خاوبا ولد الكوالس الكقلي باوتبابها هيان ياووو يتكتد باي تبالي ف ت ييب اللااون الكقلي أ ككا ةبك يتبةين أن ا اةاب البةاووو لوظةام البيابة الواةائي يةائم ولةد تقهكية بةين ال ةلا الواي و الميئا الكقلي و هإا أكب يتوايض كد الكبادئ العاك لاكبهدي ف ظةل الغيةا الهل للبياب اللاعبي و ودم تدعيلما بلاةهل كلكةوس كةن اةبف الكلاةبم فة يةاوون البلدية و الويي و هكا ياقظ أينا غيا البيابة القدبية هةإ الأخيةبا تباوةد دوبهةا بلاةهل هبيةب و تنا ل كدعولما بلاهل ي يهاد يظمب ولد ال اق و كبد إلن يعود ىلد الاباوا ال يا ي بين الأقدا و تغلي الكاالح اللاخاي ولد ق ا كالق الكوااوين و التوكي الكقلي أ ويكهن البول أن هإ الداب قاول ىبباد أهم الوواو الكتعلب بعكلي البياب الواائي و قاول ا واب ولد الت ااي الكابوق للواول ىلةد اي ةتوتاوا و التة كةن أهكمةا كةا يل : - ىن الوكاوةةا الكقليةة فةة الودائةةب تعةةاو كةةن كعويةةا ىدابيةة و كاليةة تقةةول دون البيةةام بكماكما و كن أهم الكعويا اغيان الكبهدي ا دابي ف وكلي اتخاإ الببابا أ - نةبوبا تبوةة كعيةاب وانةةح فيكةا يتعلةةك بايختاااةا إا الاةةابد الكقلة قتةةد تكةةوح الوكاوا الكقلي قبي اهبب ف تابيف لااووما الكقلي أ - تخديف الوااي ا دابي ولد أوكةال الكوةالس الكقلية بقيةث تةتكهن كةن اتخةاإ يباباتمةا دون اللوو ىلد ال لا الكبهدي أ 65

- يو ىوادا الوظب ف ال لاا الوا ع للوال و نبا بعض ااقياته بواوص ياوووي أهةب دي أ - نةةبا البيابةة الواةةائي كةةن ومةة و تدعيةةل دوب البيابةة لنةةكان وةةدم اوقةةباف الميئةةا الاكبهدي هبديل ون البياب الكلادداأ - كقابب كظاهب الد اد بعابو وظام البياب وديادا فعالي أدائماأ - ي بد كن ىوادا الوظب ف الوظام ايوتخاب بقيث ي كح بتلاهيل كوالس كوتخب يائكة ولةد كعاييب تنكن ق ن الت ييب الكقل وأدا الكمام بداولي أهببأ نبوبا تاةويب ايتاةال بةين الوكاوةا الكقلية والكوتكةد الكقلة ويوة أن تتب ةخ فة إهوي الك ئولين الكقليين وأونا الكوالس الكقلي فهبا تاويب ايتاال وخلك تبابا بين الكولس الكقل والكوتكد الكقل و وظبا لنةعف التق ةيس بسهكيتمةا وإلةن كةن خةال خلةك تعةةاون كةةد و ةةائل ا وةةام خااةة الكقليةة و ودوةةم دوب الاةةقاف فةة كوةةال بيابةة أوكةةال الكوةةالس الكقليةة و تدعيةةل الكلاةةابه اللاةةعبي للكةةوااوين كةةن خةةال ك ةةاهك الكةةوااوين فةة ىناف وباا ودول أوكةال الكول ةين بعةد ىواكةه بةإلن كةن خةال الولاةبو وتهةون الك ةاهك بوكيد التوييعا كن الكوااوين وبفعما لبئيس الكولس لال كوايلا الكونوم كن اةبف الكولس الكقل ببا كمم أو نبوبي ك تعولأ - نبوبا ىوادا توديد ايختاااا : يهون بين هل كن الميئتةين التوديإية لهةل كةن البلدية والويي وها الكول ينو كن خال التخديف كن ايددوا الوظيد لةبئيس البلدية والةوال و وىواائمةةا لهةةل كةةن الأكةةين العةةام للبلديةة وبئةةيس الكولةةس اللاةةعب الةةويئ و وأينةةا تونةةيح الكبهد الباووو لبئيس الدائباأ - نبوبا كتابع الولااا اييتاادي: تكابس الكوالس الكقلية اختاااةا تبليدية كتعلبة بإدابا الكبافك الكقلي و يو أينا أن تبوم بدوب هام ف الكوال اييتاادي هإولاا وىدابا الاواوا والعكل ولد تلاويد اي تةكابأ 66

وف الختام وعتبب العكل الةإي يةدكوا خاةوا وديةدا كتوانةع و وبوةواو أن ت ةاهم فة ىةةبا البقث الباووو و ويببد الكونوم كابوقا للدبا ي تدبان الأكوب الت لم وتاب ىليماو أو للتو د فيما أهةبو هكا أتكود أن أهون وفب ولو ف البدب الي يب فة ىلبةا النةو ولةد كونوم الوكاوا الكقلي ووكلما هل يهون نكن اي ةتبالي أو هةو كةبتبا بالبيابة كةن خال دبا ياووو البلدي والويي أ وف وماي البقث أبووا أن أهون تواول هإا الكونوم المام كن وكيد وواوبهأ