ضوابط السلطة التنفيذية في الظروف الاستثنائية

Abstract

قد تتعرض حياة الدولة للأخطار والأزمات التي تهدد وجودها وكيانها وان السلطة التنفيذية في ضوء هذه الظروف بحاجة إلى صلاحيات جديدة للقيام بواجبها في الحفاظ على كيان الدولة ووجودها وان تعارض هذه المصالح مصلحة احترام القانون ومصلحة الحفاظ على الدولة وللموازنة بين هذه المصالح فقد ابتدع الفكر القانوني نظرية الظروف الاستثنائية. إذا لا بد لنا في ختام بحثنا هذا من تحديد أهم النتائج و التي انتهينا إليها وهي كما يلي: النتائج أ( لنظرية الظروف الاستثنائية عدة شروط لعل أهمهما: 1- تطبق نظرية الظروف الاستثنائية عند وجود خطر جسيم حال يهدد كيان الأمة وسلامتها إذا ما طبقت القوانين الاعتيادية، وعليه يكون لهذه السلطة اتخاذ إجراءات استثنائية لدفع هذا الخطر. 2- وجود خطر جسيم يهدد المؤسسات الجمهورية أو استقلال الأمة أو سلامة أ ارضيه أو تنفيذ تعهداته الدولية 3- -أن يؤدي ذلك الخطر إلى إعاقة انقطاع السير المنتظم للسلطات العامة عن أداء وظائفها. كما تعد هذه النظرية من النظريات العامة في القانون التي لا يقتصر مجالها على القانون الدستوري وانما يتعداه إلى مجالات القانون الأخرى ويحق القول هنا أنها من النظريات الهامة في مجال القانون العام حيث إنها تمثل الجانب الاستثنائي لمبدأ المشروعية.