Abstract:
مقدمة:
تواجه مختلف المؤسسات اليوم الكثير من التحديات المتعددة مصدرها أساسا اتساع البيئة الخارجية التي تمارس في إطار نشاطها وسط العديد من المتغيرات التي تمتاز بالتعقد والتداخل ،حيث تعمل هذه المتغيرات على تحديد مكانة ومستوى وقيمة المؤسسة في المجتمع ،سواءا على الصعيد الوطني أو الدولي ،والمؤسسات الناجحة هي التي تعتمد على إدارة جيدة تمكنها من مواجهة المشاكل والصعوبات ،وذلك بالإعتماد على مجموعة من الوظائف والعمليات الإدارية والهامة التي لايمكنالإستغناء عليها كالتخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة ،حيث أن هذه العناصر تساهم في تحقيق أهداف المؤسسة وضمان بقائها واستمرارها وتحسين أدائها وفعاليتها وضمان قدرتها على التكيف ومواجهة المنافسة الحادة التي تتعرض لها.
وفي بحثنا هذا أرتأينا دراسة وظيفة العملية الرقابية لما لها من أهمية بارزة ، فهي نشاط إداري منظم يهتم بالإشراف والمتابعة وقياس الأداء بناءا على الأهداف والسياسات والبرامج والخطط التي سبق تحديدها بقصد اكتشاف مواطن الضعف والأخطاء والانحرافات لعلاجها وتقويمها وتفادي تكرارها مرة أخرى ومن الضروري التمسك والإلحاح لممارسة أنشطة الرقابة باستمرار وفي مختلف الأوقات والأزمنة لأن تنفيذ الأعمال والمهام لا يتم في الغالب بشكل تام ومتقن ،ولان تطبيق الخطط في العادة بواسطة البشر .
ومن المعروف أن هؤلاء متفاوتون في قدراتهم ودافعيتهم وأمانتهم وأدائهم ،الأمر الذي يفترض وجود رقابة مستمرة ،ولذلك حتى يمكن إزالة أسباب الإحتكاك أو النزاع والصراع بين العاملين بالمؤسسات والسهر على توفير الراحة والأداء الجيد إن الأجهزة الرقابية هي التي تساهم في ربط أجزاء العمليات الإدارية مع بعضها البعض ،وغياب العملية الرقابية هي التي يؤدي إلى تفكيك عناصرها ، فهي تطور التنظيم وتنشط الأداء في المؤسسة .
لذا فإننا نحتاج إلى مهارات عالية وخبرة كافية وأساليب متطورة للرفع من الإنتاج وتحسينه ،فالرقابة بمثابة الجهاز العصبي لجسم الإنسان لأنها تحرص وتسهر على سلامة خلية من خلايا التنظيم ، التي تشرف على متابعته داخل المؤسسة .
ونظرا لأهمية الرقابة الإدارية فإننا سنحاول من خلالها التطرق إلى معرفة بعض العناصر التي توضح لنا الغموض الذي قد يشكل في أذهاننا بالرقابة ،وذلك من خلال تعريفها وتوضيح أهميتها ووظائفها وأهدافها داخل المؤسسة مع التركيز على أساليبها ووسائلها في تقييم الأداء .
