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Politique du logement social: Essai d'analyse d'une relation de cause à effets À travers l'exemple de la ville De Djelfa
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Politique du logement social: Essai d'analyse d'une relation de cause à effets À travers l'exemple de la ville De Djelfa
KADI, RABIAA
التاريخ:
2019
الخلاصة:
La politique du logement social appliquée en Algérie depuis l’indépendance visait à réduire la crise du logement à travers des programmes et des projets mis en œuvre dans l’urgence pour résoudre les problèmes des différentes catégories de la population, en proposant plusieurs formules de logements. Cependant, cette politique a entrainé une consommation excessive et incontrôlée des ressources foncières et a engendré un développement urbain principalement basé sur la périurbanisation et l'étalement urbain sans régulation, ni contrôle. Aujourd’hui, la plupart des villes algériennes sont étalées et déstructurées et ce, malgré l’existence des instruments d’urbanisme (PDAU et POS), sensés organiser et gérer la croissance urbaine, mais dont l’application s’avère compliquée. Ce travail propose d’apporter un éclairage sur la relation entre la politique du logement social et les phénomènes de périurbanisation et d’étalement urbain, en commençant par tenter de clarifier ces concepts, puis en illustrant la situation à travers le cas de la ville de Djelfa, qui connait une croissance démographique importante et la réalisation de nombreux programmes de logements sociaux, construits de manière extensive en périphérie de la ville pour répondre à la forte demande
الوصف:
Le logement est un besoin fondamental pour la vie humaine et un marqueur de la vie sociale. C’est un facteur de sécurité et d’équilibre pour l’individu et sa famille, et donc pour la société, quelque soit le milieu, la région ou le pays. Ainsi « Une maison est le symbole visible de l’identité familiale, la plus importante possession matérielle qu’un homme ne puisse jamais voir, le témoin durable de son existence» (Hassen Fathy, 1970)1. Avec la croissance démographique mondiale et l’accélération de l’urbanisation, l'évolution des besoins de la population en matière d'habitat est à l'origine d'une demande de logement de plus en plus accrue. La question du logement occupe plus que jamais une place centrale dans les politiques publiques à l’échelle internationale et constitue une problématique majeure pour les chercheurs de plusieurs disciplines : architecture, géographie, économie, sociologie, urbanisme etc.… L’habitat d’une manière générale et le logement en particulier constituent un problème dont la dimension est internationale. Si la question du logement préoccupe, par certains de ses aspects, les autorités des pays industrialisés, dans les pays en développement, on parle carrément de « crise du logement ». La population urbaine augmente dans le monde deux fois et demie plus vite que la population rurale (ONU Habitat 1996). L’accélération de l’urbanisation touche en particulier les pays en développement. C'est l’Afrique qui connait actuellement la croissance urbaine la plus rapide, estimée à environ 4% par an pour la période 2000 à 2020. Pour les pays du Maghreb, le rythme de l'urbanisation s'est accéléré sous l'impulsion de la croissance démographique et du développement économique et aujourd’hui plus de la moitié de la population y est urbaine. Les villes se multiplient et leur croissance augmente en grignotant toujours plus d’espaces périphériques. L'extension des agglomérations et l'urbanisation vers des espaces toujours nouveaux est un phénomène quasi-généralisé qui semble difficilement contrôlable. La croissance démographique croissante a conduit à l'expansion des zones résidentielles de manière à répondre à la demande croissante en logements. Les villes autrefois compactes, se déploient et s’étalent alors que la planification et l’établissement de Schémas Directeurs d’Aménagement dans ces villes est un outil qui s’est révélé peu efficace en raison du manque de moyens réglementaires et financiers pour les appliquer et surtout de la non-maîtrise des ressources foncières, comme le montrent plusieurs études établies par le Plan Bleu
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