النظام العام البيئي المحلي في الجزائر

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى تحديد مدلول فكرة النظام العام البيئي المحلي من جهة؛ حيث يعتبر هذا الأخير أمرا مبتكرا للغاية، لم يترسب مضمونه في القانون الإداري إلا حديثا، إزاء ما طرأ على المجتمع من تقدم تكنولوجي هائل وما ترتب عليه من آثار سلبية خطيرة أصابت البيئة التي نعيش فيها، وكذا بيان إجراءات حمايته من جهة أخرى؛ حيث يعتبر هدفا أساسيا للضبط الإداري البيئي، وفي هذا السياق منح المشرع الجزائري جملة من الآليات لسلطات ا لضبط الإداري البيئي تكفل حمايته من التلوث البيئي بمختلف صوره وأضراره. وفي حالة فشل سلطات الضبط الإداري البيئي في وقاية النظام العام البيئي المحلي من خلال وقوع الجريمة الماسة بالبيئة تتولى سلطات الضبط القضائي البيئي مهمتها في الكشف عن مرتكب الجريمة، وجمع الأدلة الكافية لإدانته، وكذا بيان الإجراءات اللازمة لضبط الجريمة البيئية و إثباتها ، فهو يهدف أيضا الى صيانة النظام العام البيئي المحلي وهو ذات الهدف الذي يسعى إليه الضبط الإداري البيئي ،مما يشير إلى تلازم المفهومين و إرتباطهما في النظام القانوني للدولة ،حيث يمكن القول أنه لتحقيق حماية فعالة للنظام العام البيئي المحلي ، لابد من تكامل دور الضبط الإداري البيئي و الضبط القضائي البيئي لتحقيق وتعزيز هذه الحماية البيئية، والتي ليس من السهل تحقيقها في ظل قصور الوعي بالمشكلات البيئية.

This study aims to determine the significance of the idea of the local environmental public order on the one hand As the latter is considered a very innovative matter, the content of which was not deposited in the administrative law until recently, in view of the tremendous technological progress that society has had and the serious negative effects on the environment in which we live, as well as the description of its protection measures on the other hand; As it is considered an essential goal of environmental administrative police, and in this context, the Algerian legislator granted a number of mechanisms to the authorities of environmental administrative police to ensure its protection from environmental pollution in its various forms and damages. In the event that the environmental administrative police authorities fail to protect the local environmental public system through the occurrence of the crime affecting the environment, the judicial environmental police authorities shall assume their task in discovering the criminal, collecting sufficient evidence to convict him, as well as stating the necessary procedures to control and prove the environmental crime, it is also aimed To maintain the local environmental public order, which is the same goal that environmental administrative police seeks, which indicates the convergence of both concepts and their connection in the legal system of the state, where it can be said that to achieve effective protection of the local environmental public order, the role of the environmental administrative police must be integrated with the Environmental judicial control aims to achieve and enhance this environmental protection, which is not easy to achieve in light of insufficient awareness of environmental problems. Cette étude vise à déterminer la signification de l'idée d'ordre public environnemental local d'une part, cette dernière étant considérée comme une matière très innovante, dont le contenu n'a été déposé dans le droit administratif que récemment, compte tenu de la formidable technologie les progrès de la société et les graves effets négatifs sur l'environnement dans lequel nous vivons, ainsi que la description de ses mesures de protection d'autre part; Considérée comme un objectif essentiel de la police administrative de l'environnement, et dans ce contexte, le législateur algérien a accordé un certain nombre de mécanismes aux autorités de police administrative de l'environnement pour assurer sa protection contre les pollutions environnementales sous ses diverses formes et dommages. Dans le cas où les autorités de police administrative de l'environnement ne parviennent pas à protéger le système public environnemental local par la survenance du crime affectant l'environnement, les autorités judiciaires de police environnementale doivent assumer leur tâche en découvrant le criminel, en collectant des preuves suffisantes pour le condamner. comme énonçant les procédures nécessaires pour contrôler et prouver le délit environnemental, il vise également à maintenir l'ordre public local de l'environnement, qui est le même objectif que la police administrative de l'environnement cherche, ce qui indique la convergence des deux concepts et leur connexion dans le système juridique de l'Etat, où l'on peut dire que pour parvenir à une protection efficace de l'ordre public environnemental local, le rôle de la police administrative de l'environnement doit être intégré au contrôle judiciaire de l'environnement vise à réaliser et à renforcer cette protection de l'environnement, ce qui n'est pas facile à atteindre à la lumière d'une conscience insuffisante de problèmes environnementaux.