الحماية الدولية لعمال الاغاثة وافراد الخدمات الطبية اثناء النزاع المسلح

Abstract

الفصل الأول الوضع القانوني لأفراد و اعيان الخدمات الإنسانية أثناء النزاع المسلح 12 تمهيد 12 المبحث الأول :تعريف أفراد و أعيان الخدمات الإنسانية 13 المطلب الأول :تعريف أفراد الخدمات الإنسانية 13 الفرع الأول :تعريف أفراد الخدمات الطبية و الروحية 14 أولا :تعريف أفراد الخدمات الطبية (لأغراض إنسانية) 14 ثانيا :تعريف أفراد الخدمات الروحية : 17 الفرع الثاني :تعريف أعيان الخدمات الإنسانية (الأمم المتحدة) 19 المبحث الثاني : الحماية المقررة لأفراد الخدمات الإنسانية 20 المطلب الأول : الحماية العامة لأفراد الخدمات الإنسانية 22 الفرع الأول : الحماية العامة لأفراد الخدمات الإنسانية أثناء النزاعات المسلحة الدولية 22 الفرع الثاني : الحماية العامة لأفراد الخدمات الإنسانية أثناء النزاعات المسلحة غير الدولية 23 المطلب الثاني : الحماية الخاصة لأفراد الخدمات الإنسانية 24 الفرع الأول : الحماية الخاصة المقررة لأفراد الخدمات الطبية و الروحية 24 أولا : حماية الخاصة المقررة لأفراد الخدمات الطبية : 25 ثانيا : الحماية الخاصة المقررة لأفراد الخدمات الروحية : 25 الفرع الثاني : الحماية الخاصة المقررة لأفراد الإغاثة 26 أولا : الوضع القانوني لأفراد الإغاثة : 27 ثانيا : شروط حماية أفراد الإغاثة : 28 الفصل الثاني آليات حماية أفراد و أعيان الخدمات الإنسانية أثناء النزاع المسلح 30 تمهيد 30 المبحث الأول : الآليات الوطنية لحماية أفراد و أعيان الخدمات الإنسانية 31 المطلب الأول : الآليات الوقائية لاحترام أفراد و أعيان الخدمات الإنسانية 31 الفرع الأول : الانضمام الي الاتفاقيات الدولية 32 أولا : الانضمام الي اتفاقيات جنيف و البروتوكولين الاضافيين لعام 1977 33 ثانيا : الاتفاقيات الدولية ذات العلاقة بموضوع أفراد الخدمات الإنسانية 33 الفرع الثاني : النشر و التأهيل 34 أولا :التزام الدول بنشر أحكام القانون الدولي الإنساني : 35 المطلب الثاني : دور القضاء الوطني في ردع الانتهاكات الجسمية 44 المبحث الثاني : الآليات الدولية الخاصة بحماية أفراد و أعيان الخدمات الإنسانية 45 المطلب الأول : الدولة الحامية 46 أولا : تعريف الدولة الحامية 46 ثانيا : وظائف الدولة الحامية 47 المطلب الثاني : اللجنة الدولية لتقصي الحقائق 47 الفرع الأول : تشكيل لجنة تقصي الحقائق 48 الفرع الثاني : دور لجنة تقصي الحقائق في تنفيذ القواعد الخاصة بحماية أفراد الخدمات الإنسانية 48 الخاتمة : 52 قائمة المصادر و المراجع 60

الملخص: لقد عرف القانون الدولي التقليدي صنفين من النزاعات المسلحة: دولية وغير دولية تقوم داخل اقليم الدولة، إلا أن هذه الأخيرة وعلى خلاف النزاعات المسلحة الدولية ظلت خارج نطاق القانون الدولي، إذ كان ينظر إليها على أنها مسائل داخلية التي يؤول الاختصاص فيها إلى للقانون الداخلي للدولة القائم على إقليمها النزاع ، لكن ظهور التطورات التي عرفها القانون الدولي المعاصر أدى إلى تغيرات عديدة، وذلك منذ اعتماد اتفاقيات جنيف الأربعة 1949 التي أخضعت النزاعات المسلحة غير الدولية لقدر من التنظيم الدولي الذي يكفل بعض الحماية الدولية لضحايا النزاعات المسلحة ، رغم خلو المادة الثالثة المشتركة من اتفاقيات جنيف الأربع و البروتوكول الإضافي الثاني 1977 من تعريف لأفراد الخدمات الانسانية .و هذا الفراغ لم يكن ناتجا عن قصور و إنما يمكن أن يفهم تعمد هذا الفراغ من واضعي هذه الاتفاقيات و تطبيق نفس التعاريف التي وردت في النزاعات المسلحة الدولية على أفراد الخدمات الإنسانية الذين يباشرون مهامهم في النزاعات المسلحة غير الدولية، كما كثرت في الآونة الأخيرة الاعتداءات على العاملين في مجال المساعدة الإنسانية، وخصوصا في النزاعات المسلحة الداخلية مما تطلب توفير الحماية القانونية للفئات العاملة في المساعدة الإنسانية المحمية في القانون الدولي الإنساني ، لضمان وصول المساعدات الإنسانية اللازمة للمدنيين ، والتوسع في البحث في مفهوم العاملين في مجال المساعدة الإنسانية وتطور العلاقة بين قواعد القانون الدولي الإنساني وقواعد العمل الإنساني، ومن ثم ايضاح فئات العاملين في مجال المساعدة الإنسانية المختلفة، والتي تشمل أفراد الخدمات الطبية والإغاثية والدفاع المدني. كما أصبح لزاما الحديث عن المنظمات الإنسانية المستقلة عن أطراف النزاع، وذلك لما تقدمه من مساعدات إنسانية أثناء النزاعات المسلحة، وكذلك المنظمات التابعة لمنظمة الأمم المتحدة، التي تعمل لإيصال المساعدة الطبية والإنسانية إلى محتاجيها، رغم وجود بعض الفراغات القانونية بخصوص الحماية و ضرورة إعادة النظر فيها من طرف المجتمع الدولي.