Abstract:
نظراللتحولاتالاقتصاديةالكبرىالتيعرفتهاالجزائرمنذالاستقلال،والتيتميزتبدايةبتبنينموذجاقتصادياشتراكيجعلمنالدولةالفاعلالرئيسيوالمتحكمفيالنشاطاتالاقتصادية،ثمالتحوللاحقاإلىاقتصادالسوقبفعلالضغوطاتالداخليةوالخارجية. ومنهكانمنالضروريإقرارمجموعةمنالقواعدالتشريعيةالتيتواكبهذهالمتغيرات،وعلىرأسهاقانونالمنافسةالذيأصبحالأداةالرئيسيةلتنظيمالعلاقاتالاقتصاديةوضبطسلوكالأعوانالاقتصاديين. وفيظلهذاالنظامالاقتصاديالجديد،برزتأهميةضبطمعالمالأعوانالاقتصاديين،منخلالتحديدتعريفاتقانونيةدقيقة،وضبطمعاييرموضوعيةتتعلقبه،وبالأهميةنفسهاكانمنالضروريحصرالطبيعةالقانونيةللعونالإقتصاديوالتيتتجسدفيالقطاعالعامفيصورةالمؤسساتالعموميةذاتالطابعالصناعيوالتجاري،والقطاعالخاصفيصورةالفاعلينالخواص.
وفيهذاالسياق،اكتسبالعونالاقتصاديأهميةمتزايدة،باعتبارهفاعلًامحوريًافيالسوقالوطنية،نظرالمالهمنتأثيرمباشرفياستقرارالنشاطاتالتجاريةوضمانالتوازنالاقتصادي. ولميتوقفدورالعونالاقتصاديعندممارسةالنشاطالاقتصاديفحسب،بلتجاوزهليصبحركيزةأساسيةفيترقيةقواعدالمنافسة،منخلالالالتزامبضوابطالشفافية،والنزاهة،واحترامقواعدالمنافسةالمشروعة.
ونظرًالماأفرزتهالممارساتالمقيدةللمنافسةمنآثارسلبيةعلىالسوق،تدخلالمشرعالجزائريلإقرارآلياتقانونيةوتنظيميةتؤطرهذاالدور،أبرزهامجلسالمنافسة،باعتبارههيئةضبطمتخصصةتضطلعبمراقبةالسوقوضبطالممارساتالمقيدةللمنافسة،إلىجانبتدخلالسلطةالقضائيةللفصلفيالنزاعاتالمتعلقةبالإخلالبقواعدالمنافسة،منخلالإقرارالجزاءاتالمناسبةسواءبالإبطالأوالتعويض.
وبذلك،يتجسددورالعونالاقتصاديفيترقيةقانونالمنافسةمنخلالاحترامالقواعدالقانونيةالمنظمةللنشاطالاقتصادي،والمساهمةفيخلقبيئةاقتصاديةتنافسيةقائمةعلىمبادئالشفافيةوتكافؤالفرص،بمايعززمنفعاليةالنظامالاقتصاديالوطني.
